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◆游客稱(chēng)被導(dǎo)游和銷(xiāo)售誘買(mǎi)3萬(wàn)元翡翠，到底歸誰(shuí)管？

李志軒提示

游客參加旅游團(tuán)在購(gòu)物店消費(fèi)需要退貨時(shí)，其法律關(guān)系是游客在購(gòu)物店購(gòu)買(mǎi)商品，是游客與購(gòu)物店形成買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系。

旅行社組織游客參加旅游團(tuán)到購(gòu)物店購(gòu)物，旅行社是居間人，不是買(mǎi)賣(mài)雙方中的當(dāng)事人。

在買(mǎi)賣(mài)合同中，消費(fèi)者（游客）要求購(gòu)物店退貨，有其專(zhuān)門(mén)的行政監(jiān)管部門(mén)（比如，消法等規(guī)定）；對(duì)于游客參加旅行社組織的旅游團(tuán)購(gòu)物需要旅行社為其辦理退貨時(shí)，《旅游法》第三十五條有明確的規(guī)定。

如果旅行社違反《旅游法》第三十五條的規(guī)定，由旅游主管部門(mén)查處；如果旅行社沒(méi)有違反《旅游法》第三十五條的規(guī)定，由有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)查處。

《旅游法》第八十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政-府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處�！�

至于本案，游客的投訴由誰(shuí)管，還要看游客的具體訴求。

不是游客所有的投訴都?xì)w旅游主管部門(mén)管轄！

以下為正文

01.“游客稱(chēng)被誘買(mǎi)3萬(wàn)元翡翠，商家承諾回收未兌現(xiàn)”，當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)

一位游客投訴稱(chēng)，在四川省眉山市旅游期間被導(dǎo)游和銷(xiāo)售誘導(dǎo)，高價(jià)購(gòu)買(mǎi)了“一年之后按成交價(jià)120%回收”的翡翠。但一年之后，商家卻以超期為由拒接回收。顧客認(rèn)為上當(dāng)受騙。

2025年1月3日，眉山市東坡區(qū)文化廣播電視和旅游局通過(guò)《問(wèn)政四川》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)回應(yīng)表示，這位游客出具的收據(jù)上“收款人聯(lián)系電話(huà)”為空號(hào)，并且該游客系在成都參團(tuán)，不屬于眉山東坡區(qū)，并建議游客到參加旅游團(tuán)所在地投訴。

澎湃新聞注意到，這位游客投訴的商家名為西堰翡翠，地址位于眉山市東坡區(qū)西堰社區(qū)商業(yè)綜合樓。工商信息系統(tǒng)顯示，有多家首飾、飾品店注冊(cè)地都在該商業(yè)綜合樓內(nèi)。

據(jù)這位游客投訴：2023年11月4日，其參加了成都到樂(lè)山大佛的旅行團(tuán)，路上導(dǎo)游一直宣傳要去的翡翠店是由政-府授權(quán)，保真價(jià)實(shí)，還可以升值。一年以后，“回收價(jià)格按成交價(jià)的120%，最多五年，可以翻倍了”。

游客稱(chēng)，在導(dǎo)游和銷(xiāo)售洗腦的過(guò)程中，他購(gòu)買(mǎi)了兩個(gè)翡翠掛件，共花費(fèi)31600元�，F(xiàn)在一年期滿(mǎn)，聯(lián)系商家回購(gòu)，但商家的答復(fù)是超過(guò)一個(gè)月不給退貨。該游客認(rèn)為，這屬于明顯誤導(dǎo)消費(fèi)行為，其購(gòu)買(mǎi)的翡翠根本不值這個(gè)價(jià)格，完全屬于欺騙消費(fèi)者。

2025年1月3日，眉山市東坡區(qū)文化廣播電視和旅游局回復(fù)稱(chēng)，經(jīng)核實(shí)，“收款人聯(lián)系電話(huà)”為空號(hào)，無(wú)法聯(lián)系。該局工作人員經(jīng)電話(huà)聯(lián)系再次核實(shí)后，確認(rèn)實(shí)際參團(tuán)點(diǎn)位于成都，不屬于東坡區(qū)范圍，建議到參團(tuán)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處理。

02.游客稱(chēng)被誘買(mǎi)3萬(wàn)元翡翠，到底歸誰(shuí)管？

來(lái)源：光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道作者：陳廣江

據(jù)媒體報(bào)道，一位游客投訴稱(chēng)，在四川省眉山市旅游期間被導(dǎo)游和銷(xiāo)售誘導(dǎo)，花費(fèi)31600元購(gòu)買(mǎi)了“一年之后按成交價(jià)120%回收”的兩個(gè)翡翠掛件。但一年之后，商家卻以超期為由拒絕回收。顧客認(rèn)為上當(dāng)受騙。

對(duì)此，1月3日，眉山市東坡區(qū)文化廣播電視和旅游局通過(guò)《問(wèn)政四川》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)回應(yīng)表示，這位游客出具的收據(jù)上“收款人聯(lián)系電話(huà)”為空號(hào)，并且該游客系在成都參團(tuán)，不屬于眉山東坡區(qū)，并建議游客到參加旅游團(tuán)所在地投訴。

從該游客的描述看，此事疑點(diǎn)重重，可能存在導(dǎo)游和商家聯(lián)手套路游客的不法行為。“回收價(jià)格按成交價(jià)的120%，最多五年，可以翻倍了”，天底下哪有這種好事？果不其然，商家的承諾未兌現(xiàn)，該游客還面臨維權(quán)難的困境。

這事究竟歸誰(shuí)管？

在購(gòu)物單據(jù)上，商品和商家的相關(guān)信息一覽無(wú)余，雖然收款人聯(lián)系電話(huà)被證實(shí)為空號(hào)，但相關(guān)部門(mén)要想聯(lián)系到涉事商家顯然不是難事。而且，既然商家以“超期一個(gè)月”為由拒絕了游客退貨、回購(gòu)的訴求，就足以說(shuō)明根本不存在“無(wú)法聯(lián)系商家”的問(wèn)題。

“建議游客到參團(tuán)所在地投訴”的說(shuō)法能站得住腳嗎？2010年7月1日起施行的《旅游投訴處理辦法》規(guī)定，“旅游投訴由旅游合同簽訂地或者被投訴人所在地縣級(jí)以上地方旅游投訴處理機(jī)構(gòu)管轄。需要立即制止、糾正被投訴人的損害行為的，應(yīng)當(dāng)由損害行為發(fā)生地旅游投訴處理機(jī)構(gòu)管轄�！币源擞^(guān)之，眉山東坡區(qū)文旅局的回應(yīng)有據(jù)可依。

盡管如此，“建議游客到參團(tuán)所在地投訴”也有“踢皮球”之嫌。2024年11月，文化和旅游部對(duì)《旅游投訴處理辦法》部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿統(tǒng)籌考慮部分旅游合同簽訂地與旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體不具備關(guān)聯(lián)性等情況，將旅游投訴的管轄權(quán)優(yōu)先級(jí)順序調(diào)整為“旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體住所地”“旅游合同簽訂地”“旅游糾紛發(fā)生地”。

可見(jiàn)，原有制度規(guī)定已跟不上形勢(shì)需要，此次管轄權(quán)規(guī)則的調(diào)整就是為了更好地保障游客權(quán)益，避免出現(xiàn)部門(mén)之間相互推諉的情況。

如果每個(gè)地方的文旅部門(mén)都以各種理由拒絕受理投訴，游客的權(quán)益將如何得到保障？

旅游市場(chǎng)的亂象又該如何整治？

無(wú)論收款人聯(lián)系電話(huà)是否為空號(hào)，無(wú)論游客是在哪里參團(tuán)，都不能成為事發(fā)地文旅部門(mén)推卸責(zé)任的理由。

在處理類(lèi)似投訴時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取更加積極主動(dòng)的態(tài)度，聯(lián)合相關(guān)地區(qū)的監(jiān)管部門(mén)共同調(diào)查事件真相，為消費(fèi)者提供有效的幫助和支持，而不是將問(wèn)題簡(jiǎn)單地踢給其他地區(qū)。對(duì)于涉及虛假宣傳、欺詐性銷(xiāo)售等違法行為的企業(yè)和個(gè)人，必須依法嚴(yán)懲，提高違法成本，形成威懾效應(yīng)。這不僅是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的要求，也是促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的必要舉措。

旅游是一個(gè)高度依賴(lài)口碑的行業(yè)，各地文旅部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行好自己的職責(zé)，讓每一名游客放心消費(fèi)。否則，最終受損的不僅是游客的利益，更是地方旅游行業(yè)的形象。

來(lái)源：澎湃新聞李志軒公眾號(hào)2025年01月07日 07:08 山西

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